河南、河北、江蘇、廣東......被網(wǎng)友稱為“最嚴禁酒令”正在全國各地積極落實中。

　　微酒梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，全國至少12個省級行政區(qū)密集嚴格落實公職人員禁酒政策，管控范圍與監(jiān)管手段出現(xiàn)顯著突破。國家行政學院教授汪玉凱指出：“此次政策迭代的核心在于將約束場景從公務(wù)行為延伸至私人領(lǐng)域，并借助技術(shù)手段實現(xiàn)‘無死角監(jiān)管’�！�

　　一場從時間、場景、監(jiān)管手段等方面嚴格落實的“禁酒令行動”已經(jīng)啟動。

　　更細更嚴格從“公務(wù)約束”到“全域監(jiān)管”

　　5月18日，《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》發(fā)布，其中明確提出：公務(wù)接待“不得提供香煙、不上酒”。這一新規(guī)被市場視為自“2012三公限制消費令”之后，史上最嚴的禁酒令。

　　自此，吸引各界人士廣泛討論。但在微酒梳理過程中發(fā)現(xiàn)，禁酒令早在今年年初便陸續(xù)在各地啟動。

　　今年3月，中共中央辦公廳下發(fā)通知，要求全黨開展“貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育”，學習教育于兩會后啟動，計劃7月底前完成，為后續(xù)政策筑牢思想防線。

　　此后，禁酒令陸續(xù)在各地展開。

　　●?3月，重慶市沙坪壩區(qū)出臺禁止飲酒的規(guī)定，要求只要是工作期間，只要屬于公務(wù)活動或接待，就不能飲酒；

　　●?3月，北京市延慶區(qū)委、區(qū)政府以 “紅頭文件” 的形式對公職人員下 “禁酒令”。并有明確的罰則，同時強化了領(lǐng)導(dǎo)責任；

　　●?4月，畢節(jié)市發(fā)布公告，公布黨員干部和公職人員違規(guī)吃喝、違反公務(wù)活動 “禁酒令”問題監(jiān)督舉報方式，歡迎廣大干部群眾參與監(jiān)督，實事求是檢舉反映相關(guān)違規(guī)違紀違法問題。

　　之后，河南、江蘇、南京等地便陸續(xù)頒發(fā)禁酒相關(guān)政策。整體看來，之所以被稱之為“最嚴禁酒令”的原因，是在于針對飲酒時間、場景包括監(jiān)管手段的嚴格落實。將過去“不得提供香煙和高 檔酒水”，調(diào)整為“不上酒”。

　　在時間上，有文件強調(diào)：“無論是否在崗，只要處于工作日周期內(nèi)，飲酒即屬違規(guī)�！惫�(jié)假日值班、執(zhí)勤期間飲酒，也屬于紅線行為，與工作日禁酒同等適用停職處罰條款。

　　至于網(wǎng)傳的河南最嚴禁酒令事件，環(huán)球時報原總編輯胡錫進公開表示：“沒有證據(jù)能印證‘河南進入全天候禁酒時代’，發(fā)貼人是曲解政策”而對于禁酒令的看法，他補充到：“不僅河南省，全國各地越來越多的公務(wù)部門都規(guī)定工作日午間不得飲酒，節(jié)假日值班人不得飲酒，其他被定為“違規(guī)飲酒”的也都與執(zhí)行公務(wù)（比如出差）有關(guān)�！�

　　在場景上，個別地區(qū)要求除外事、招商引資等特殊情況經(jīng)批準可飲酒外，其他公務(wù)接待一律不準飲酒；從不得提供酒水，嚴格為不得飲用含酒精飲料或任何酒類。

　　在監(jiān)管手段上，各地要求“飛行檢查+群眾舉報+大數(shù)據(jù)監(jiān)控”，監(jiān)管違規(guī)飲酒情況。

　　值得關(guān)注的是，自5月新規(guī)發(fā)布以及相關(guān)違規(guī)飲酒事件被監(jiān)管曝光以來，規(guī)定的落實更加扎實。

　　●?5月12日，平安石渠公眾號發(fā)布推文《公安部：關(guān)于嚴禁違規(guī)宴請飲酒的規(guī)定及解釋》，文中對相關(guān)人員飲酒規(guī)定進行了詳細公示；

　　●?5月26日，河北全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會議在石家莊召開，河北省明確表示：對違規(guī)吃喝問題動真格、抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報；

　　●6月7日，安徽省召開會議，會議中強調(diào)：要以以壯士斷腕猛藥去疴的決心向違規(guī)吃喝發(fā)起總攻......

　　可見，一場全國范圍內(nèi)針對公務(wù)人員的廣范圍、高強度“禁酒行動”正在積極落實中。

　　酒業(yè)對于禁酒令的看法

　　一派認為對白酒行業(yè)影響不小。

　　“2012年的禁酒令，讓整個市場低迷了好一陣，這次這個‘最嚴禁酒令’一出，大家都在討論，肯定還是有影響的。”成都有成商貿(mào)負責人對微酒表示。

　　另一派認為，影響會有，但也不必過于擔心，應(yīng)將重點放在轉(zhuǎn)型上

　　《食安前言》專家組表示，政策對銷量的實際沖擊有限，市場反應(yīng)更多是“情緒性恐慌”，行業(yè)對政策風險的抗壓能力增強，也印證了市場對白酒消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的認可。

　　天風證券則認為，目前白酒消費中政務(wù)消費占比已很低。

　　還有一派是樂觀派，認為2012年的情況不會重現(xiàn)。

　　有媒體這樣表示：可以肯定的是，新“禁酒令”肯定不會重現(xiàn)2012年“八項規(guī)定”導(dǎo)致白酒板塊市值蒸發(fā)超3000億的“慘狀”，但對白酒業(yè)及相關(guān)酒企的影響也不會僅是明面上幾個點的營收。

　　更有業(yè)內(nèi)人士認為：“本次新規(guī)對企業(yè)的影響遠不如2012年，甚至有利于酒業(yè)的時代突圍與價值重生。”

　　那么企業(yè)端動向如何？

　　微酒發(fā)現(xiàn)，頭部企業(yè)已經(jīng)開始動作：今年的茅臺股東大會并未上酒，洋河股東大會也采取的是自助餐形式，將“過度飲酒”杜絕在企業(yè)重大活動之外。

　　正如5月19日舉行的茅臺股東大會上，貴州茅臺黨委書記、董事長張德芹解讀“禁酒令”的那樣，“我從管理者和從業(yè)者的身份出發(fā)，都贊成這一條例，中國白酒是時候回歸本質(zhì)、回歸初心了。”

　　公務(wù)員作為“禁酒令”的實際承受者，態(tài)度如何？

　　某系統(tǒng)內(nèi)人員王某（化名）表示：“這一次的確更嚴格了，招商引資之類的飯局也不能上酒。特別文件中聚焦的‘相互吃’‘吃下級’‘吃老板’等明確規(guī)定，讓我們平時都不敢在外面吃飯，盡量都回家吃�！�

　　“以往禁的是酒水，現(xiàn)在只要是酒就不能喝，大家都提起十二分的小心�！绷硪幌到y(tǒng)內(nèi)人員朱某（化名）補充道。

　　上到國家干部下到地方級普通職員，大家對于新規(guī)的發(fā)布都選擇了“回家吃飯”或是“吃食堂”，盡管嚴格，但面對過度飲酒的壞處，大家都表示理解。”系統(tǒng)內(nèi)另一人員張某（化名）如此說道。

　　整體看來，行業(yè)內(nèi)主要分為兩派：一種是悲觀派，認為政務(wù)消費仍舊是白酒市場不可忽視的一部分，新規(guī)之下必將引起行業(yè)動蕩，短期內(nèi)也將引發(fā)情緒擾動。

　　而另一派則認為，政務(wù)消費在白酒市場中的占比已從2011年的40%驟降至2023年的約5%，市場對政策的敏感度已降低，不必太過擔心。更重要的是，當前白酒消費結(jié)構(gòu)中,商務(wù)宴請(約40%)和個人消費(55%)占據(jù)主導(dǎo)地位，新規(guī)之下，或?qū)⑼苿影拙菩袠I(yè)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型:從政務(wù)主導(dǎo)到多元化驅(qū)動。

　　自五月新規(guī)發(fā)布以來，時間較短，行業(yè)正處在淡季，對終端的影響目前主要處在情緒層面的討論上，端午節(jié)假期，也有經(jīng)銷商表示，情緒的影響對業(yè)務(wù)也造成了一定的影響，但長期來看，禁酒令將繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　禁酒令嚴格執(zhí)行下，靠“政策紅利”“渠道關(guān)系”驅(qū)動的粗放型增長難以為繼，倒逼企業(yè)摒棄“面子工程”，將資源聚焦于產(chǎn)品品質(zhì)打磨（如原料把控、工藝升級）和真實消費場景挖掘（如大眾自飲、家庭聚餐、商務(wù)合規(guī)場景）。正如張德芹所言“回歸本心”，本質(zhì)是回歸“以消費者為核心”——當市場褪去浮躁，真正能打動用戶的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品（如口感、性價比、文化內(nèi)涵）會脫穎而出，推動行業(yè)從“營銷驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)驅(qū)動”，夯實長期消費信任。

　　當行業(yè)擺脫對特定場景的依賴，可探索更豐富的價值維度，發(fā)掘文化價值，讓酒成為傳統(tǒng)文化傳承載體；提升白酒的健康度，順應(yīng)消費升級，推動低度化、健康化產(chǎn)品研發(fā)，比如低度酒，契合現(xiàn)代消費者對“品質(zhì)生活”的追求，滿足人民群眾對美好生活的追求。也能夠提升酒業(yè)的社會責任，通過合規(guī)經(jīng)營、鄉(xiāng)村振興（如釀酒原料產(chǎn)地幫扶）、綠色生產(chǎn)（如低碳釀造）等提升行業(yè)社會認可度，持續(xù)向“社會價值共生”升級。

　　政策的“減法”實則為行業(yè)的“加法”——去掉短期投機性、依附性的增長邏輯，才能騰出空間讓“市場化、品質(zhì)化、民酒化”的長期價值生長，而這正是行業(yè)穿越周期、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本。（文章來源：微酒）

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